I. Приемной Президента РФ в Пермском крае рассмотрено обращение жителей пос. Ныроб Чердынского муниципального района Пермского края о бездействии администрации поселения в обеспечении бесперебойного водоснабжения поселка.

В ходе инициированной приемной прокурорской проверки факты, изложенные заявителями, нашли свое подтверждение. Прокурор Чердынского района обратился в Чердынский районный суд с требованиями о признании незаконным бездействий администрации муниципального образования «Ныробское городское поселение» при разрешении вопроса организации водоснабжения пос. Ныроб, а также содержании в нормальном техническом состоянии объектов системы водоснабжения поселка и возложении на администрацию обязанности по устранению допущенных нарушений. Исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебное решение в настоящее время находится на исполнении в службе судебных приставов.

Постановлением Государственной инспекции вневедомственного контроля руководитель автономного учреждения «Ныробское городское ЖКХ» привлечен к административной ответственности.

Вопрос поставлен на контроль прокурором района.

Также заявителям разъяснено, что контроль за предоставлением жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества осуществляет государственная инспекция вневедомственного контроля Пермского края, которая уполномочена проводить проверки в отношении организаций, осуществляющих обслуживание жилых домов, а также ресурсоснабжающих организаций. Инспекция находится по адресу: 614000, г. Пермь,      ул. Попова, д. 11, тел. 236-21-31.

При системности нарушении прав и законных интересов граждан должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления их действия (бездействие) может быть обжаловано в районные, либо городские прокуратуры.

 

II. В адрес приемной Президента РФ в Пермском крае поступило обращение жителя краевой столицы по вопросу незаконного, по его мнению, установления на уровне Пермского края 10% выплаты участникам программы «Молодая семья».

В целях обеспечения полного и всестороннего исследования обстоятельств, изложенных в обращении, приемной Президента РФ в Пермском крае была инициирована прокурорская проверка, которая была проведена прокурором Пермского края. В ходе проведенной проверки краевая прокуратура пришла к заключению о несоответствии постановления Правительства Пермского края от 30.12.2010 г. № 1119-п, которым утверждена долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в части предоставления молодым семьям – участникам Программы выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

В настоящее время краевой прокуратурой положения краевой Программы в обозначенной части опротестованы. Протест находится на рассмотрении.

Заявителю также разъяснен порядок обжалования принимаемых органами государственной власти субъекта нормативно-правовых актов. Так, незаконные положения нормативно-правового акта или акт в целом могут быть обжалованы в краевую прокуратуру, либо в суд.

 

III. В адрес приемной Президента РФ в Пермском крае поступают многочисленные обращения граждан по вопросу проведения доначислений за освещение мест общего пользования. В этой связи Государственной  инспекцией вневедомственного контроля были даны следующие разъяснения по обозначенному вопросу.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При разрешении Вашего вопроса необходимо уяснить, что понятие "освещение помещений общего пользования" неравнозначно понятию "потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования".

В силу п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее Правила), в содержание общего имущества многоквартирного дома входит обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения.

Но, в тоже время, Правила не предполагают включение расходов на оплату коммунальных услуг, в нашем случае электрическую энергию, в стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1. ст. 127 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 26, 30 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306, коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителя.

В норматив энергоснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных электрических плит - так же для приготовления пищи.

Исходя из изложенного и согласно Письму Минрегиона РФ от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07 «Об отнесении снабжения электрической энергией помещений общего пользования в многоквартирном доме к составу платы за коммунальные услуги», количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение».